Ngày 25/4/2025, ông Phạm Minh Mẫn – Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM – đã ký văn bản số 2521/SXD-PTDT, chính thức bác đề xuất của Công ty CP Đô thị Du lịch Cần Giờ (thuộc Tập đoàn Vingroup) về việc huy động vốn tại dự án Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ.
Tỷ phú Phạm Nhật Vượng tại lễ khởi công siêu dự án Khu Đô thị Du lịch lấn biển Cần Giờ
Cụ thể, trong văn bản số 1604/2025/CV-CG ngày 16/4/2025, công ty này đề nghị được xác nhận đủ điều kiện huy động vốn dưới các hình thức như góp vốn, hợp tác đầu tư, kinh doanh, liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân.
Sau khi xem xét, Sở Xây dựng TP.HCM nêu rõ ba lý do chính để từ chối đề nghị:
Không phù hợp quy định pháp luật: Việc huy động vốn cho toàn bộ dự án chưa đáp ứng các điều kiện theo quy định hiện hành.
Chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất: Theo khoản 5 Điều 45 Luật Đất đai năm 2024, tổ chức chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính không được phép góp vốn bằng quyền sử dụng đất – điều mà Công ty CP Đô thị Du lịch Cần Giờ chưa thực hiện xong.
Đề xuất không rõ ràng: Công ty đề nghị huy động đến 180.000 tỷ đồng (chiếm 83% tổng vốn đầu tư) nhưng chưa thuyết minh rõ cơ cấu, quy mô vốn, cũng như chưa phân định cụ thể hình thức huy động phù hợp với tiến độ thực hiện dự án.
Văn bản số 2521/SXD-PTDT của Sở Xây dựng Tp. Hồ Chí Minh về việc bác đề nghị của Công ty Cổ phần Đô thị Du lịch Cần Giờ về việc được phép huy động vốn.
Theo lý giải của Sở Xây dựng, tại khoản 1 Điều 43 Nghị định số 95/2025/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định về điều kiện huy động vốn để phát triển nhà ở thông qua việc góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân:
"Thuộc một trong các hình thức phát triển nhà ở theo dự án quy định tại khoản 1 Điều 30 của Luật Nhà ở, trừ dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu nhà ở để chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức phân lô bán nền cho cá nhân tự xây dựng nhà ở".
Điểm đ khoản 1 Điều 30 Luật Nhà ở 2023 quy định phát triển nhà ở theo dự án đầu tư xây dựng nhà ở bao gồm: "Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có nhà ở".
Sở Xây dựng khẳng định nội dung phát triển nhà ở chỉ là một trong các mục tiêu phát triển của dự án Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ. Như vậy, chủ đầu tư cần có giải pháp huy động vốn phù hợp.
Phối cảnh của siêu dự án Khu Đô thịDu lịch lấn biển Cần Giờ.
Dự án Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ có tổng diện tích 2.870 ha, dân số dự kiến gần 230.000 người, vừa được khởi công ngày 19/4/2025. Dự án gồm 4 phân khu tại xã Long Hòa và thị trấn Cần Thạnh, hướng đến phát triển thành đô thị du lịch biển, nghỉ dưỡng, đô thị thông minh và dịch vụ công nghệ cao, với kỳ vọng thu hút 8–9 triệu du khách mỗi năm.
Đáng chú ý, việc xin huy động vốn được gửi 3 ngày trước lễ khởi công nhưng đã không được Sở Xây dựng TP.HCM phê duyệt.
Phú Quốc – Ngọc Hải
