Tại Phụ lục số 03 (về đồ án quy hoạch phân khu (QHPK) tỷ lệ 1/2000) kèm theo kết luận thanh tra số: 82/KL-TTCP ngày 18.3.2025, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều nội dung vi phạm trong việc triển khai thực hiện đồ án quy hoạch phân khu trên địa bàn quận Tân Phú (TP. Hồ Chí Minh). Trong đó, có nhiều nội dung điều chỉnh vi phạm quy định tại Dự án Khu liên hiệp Văn hoá Thể thao và dân cư Tân Thắng (Celadon City) của Công ty Cổ phần Gamuda Land.
Theo đó, đối với quy hoạch phân khu tại quận Tân Phú, UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt 3 Đồ án quy hoạch phân khu phủ kín toàn bộ quận Tân Phú theo 3 quyết định ký tháng 9.2013 (Khu 1, 2 và 3). Sau khi 3 đồ án quy hoạch phân khu phủ được phê duyệt, từ năm 2013 đến nay, UBND quận Tân Phú đã thực hiện điều chỉnh cục bộ 27 lần (Khu 1 điều chỉnh: 12 lần, Khu 2: 6 lần, Khu 3: 9 lần).
Một góc thuộc Khu dự của Công ty Cổ phần Gamuda Land.
Đồ án quy hoạch phân khu phủ được UBND TP. Hồ Chí Minh phê duyệt tại Quyết định số 5388/QĐ-UBND ngày 30.9.2013 có 3 đồ án điều chỉnh cục bộ theo các quyết định: (Quyết định số 4740/QĐ-UBND ngày 6.9.2017 điều chỉnh cục bộ tại ô phố II.47, II.48, một phần ô phố II.49 và đường D3; Quyết định số 529/QĐ-UBND ngày 12.2.2019 điều chỉnh cục bộ một số phần ô phố II.49 (A5, A6) và Quyết định số 3128/QĐ-UBND ngày 27.8.2020 điều chỉnh cục bộ ô phố có ký hiệu II.49 (A1)) tại Dự án Khu liên hiệp Văn hoá Thể thao và dân cư Tân Thắng.
Kết luận của Thanh tra Chính phủ cho thấy, chủ đầu tư dự án Celadon City xây dựng tầng lửng của tầng 16 chưa phù hợp với giấy phép xây dựng. Trong khi đó, Sở Xây dựng TP.HCM cấp giấy phép xây dựng đối với các khu A1 nhưng không xác định chỉ giới xây dựng là hành vi không đúng với quy định tại Điều 90 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.
Tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại Khu dân cư Tân Thắng, phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú (Celadon City) như sau:
Qua kiểm tra một số đồ án quy hoạch chi tiết, cho thấy chủ đầu tư đã xây dựng thêm tầng lửng tại các căn hộ tầng 16 thuộc khu dân cư Tân Thắng, phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú (Celadon City). Theo quyết định số 470/QĐ-XPVPHC ngày 23/6/2020 của Thanh tra Sở Xây dựng, các khối chung cư A1 gồm A, B, C, D, E và F đã xây dựng thêm tổng diện tích sàn là 8.381,8 m² (trong đó khối A thêm 1.443,7 m²; khối B thêm 1.738,9 m²; khối C thêm 1.159,9 m²), vượt so với giấy phép xây dựng.
Tuy nhiên, việc xây thêm tầng lửng tại các căn hộ tầng 16 đã được Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và được UBND TP.HCM điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết để phù hợp với việc điều chỉnh bổ sung tầng lửng.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng cho rằng, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với các khu A1 nhưng không xác định chỉ giới xây dựng đối với phần thân khu chung cư cao tầng A1 là không đúng với quy định tại Điều 90 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
Lối vào thuộc Khu dự của Công ty Cổ phần Gamuda Land.
Theo quy hoạch chi tiết dự án Liên hiệp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng được UBND quận Tân Phú và UBND TP.HCM phê duyệt, trong quy hoạch không có tầng hầm. Mặc dù vậy, Sở Xây dựng đã cấp phép cho chủ đầu tư được xây dựng từ 1 đến 2 tầng hầm tại các khu A1, A5 và A6 của dự án (khu A1 có 2 tầng hầm, khu A5 có 1 tầng hầm, khu A6 có 1 tầng hầm chung và 1 tầng lửng). Đây là hành vi không đúng với quy định tại Khoản 1 Điều 91 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 và Khoản 4 Điều 30 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.
Được biết, Celadon City có quy mô 82,5 ha, bao gồm các khu chức năng: khu nhà ở dạng cao tầng được bố trí dọc theo các trục giao thông chính; khu công trình công cộng gồm các công trình thương mại – dịch vụ quy mô lớn bám dọc trục giao thông dự phóng. Các công trình khác như bãi đậu xe ngầm dưới khu công viên tập trung, phục vụ nhu cầu đậu xe cho khu công viên, khu thể dục thể thao, khu văn hóa…
Tầng cao xây dựng thấp nhất là 2 tầng và cao nhất là 11 tầng. Tầng cao tại khu vực này được lưu ý phải nằm trong giới hạn cho phép của phễu bay sân bay Tân Sơn Nhất, cụ thể là bằng hoặc nhỏ hơn 24m.
Ngọc Hải
